Фото: ИЛустрација Пулс јавности (АI)
Црна Гора улази у одлучујућу фазу европских интеграција. Према индикативној мапи пута Европске комисије, завршетак приступних преговора планиран је за децембар 2026. године, док би приступни уговор требало да буде потписан у јуну 2027. Ипак, потписивање не значи аутоматско чланство, јер уговор морају ратификовати све државе Европске уније.
Како преноси РТЦГ, аналитичарка Европског политичког центра (EPC) Корина Стратулат упозорава да је, поред наставка реформи, неопходно већ сада обезбиједити политичку подршку за завршетак процеса.
Црна Гора је отворила свих 33 преговарачка поглавља, од којих је 21 привремено затворено. За затварање преосталих поглавља потребна је сагласност свих чланица ЕУ, као и за усвајање текста приступног уговора.
Стратулат наглашава да би потписивање уговора представљало значајну политичку прекретницу, али да највећа неизвјесност може наступити управо након тог корака. Ниједна мапа пута не може гарантовати када ће посљедња држава чланица окончати ратификацију.
Додатни изазов представљају избори током 2027. године, како у Црној Гори, тако и у више европских држава. Зато је важно да се подршка проширењу гради прије потписивања уговора.
Постепено укључивање у европске институције
Нова мапа пута предвиђа могућност да се Црна Гора постепено укључује у рад институција ЕУ и прије пуноправног чланства.
Након завршетка преговора, Подгорица би требало да добија информације о иницијативама Европске комисије и Савјета ЕУ. Послије потписивања уговора, Европски парламент могао би омогућити присуство црногорских посматрача, али без права гласа.
Стратулат упозорава да такви аранжмани морају бити припрема за чланство, а не замјена за пуноправан улазак у Унију.
Одговорност и на Европској унији
Према оцјени аналитичарке, успјех проширења не зависи искључиво од Црне Горе. Државе чланице морају преузети одговорност за договорене рокове и правовремено доносити неопходне одлуке.
Посебно је важно припремити јавност за ратификацију приступног уговора. Као примјер наводи се Француска, гдје је референдум предвиђен као основна процедура, осим ако се не испуне услови за парламентарно одлучивање.
Кашњење у процесу не мора нужно значити неуспјех Црне Горе, нарочито уколико је посљедица политичких одлука унутар ЕУ.
Реформе остају обавеза
Иако Европска комисија позитивно оцјењује напредак Црне Горе, остају отворена питања у области владавине права, борбе против корупције и спровођења усвојених реформи.
Зато је предвиђен наставак надзора све до пуноправног приступања, уз могућност заштитних мјера, па чак и одлагања чланства у случају озбиљног назадовања.
Стратулат сматра да ти механизми морају бити јасно дефинисани и усмјерени на спречавање назадовања, а не на санкционисање редовних демократских промјена власти.
Јун 2027. остаје планирани термин за потписивање приступног уговора, али не и гарантовани датум уласка Црне Горе у ЕУ. Коначни исход зависиће од наставка реформи у Подгорици и политичке спремности свих држава чланица да доврше процес проширења.
Извор: РТЦГ / ТВ НК
